สำหรับคำสั่งทางทหารบางอย่าง การวางแผนโครงการและการดำเนินการด้านงบประมาณจะถูกหักล้างจากอำนาจหน้าที่โดยตรง กรณีตัวอย่างคือ US Northern Command (USNORTHCOM) และ North American Aerospace Defense Command (NORAD)ฉันถามผู้บัญชาการของทั้งสอง พลอากาศเอก Glen D. VanHerck ว่าเขาจัดการกับบันทึกวัตถุประสงค์ของโครงการ (POM) และกระบวนการงบประมาณที่ตามมาอย่างไร สำหรับปฏิบัติการร่วมอย่าง USNORTHCOM
“สิ่งที่ผมจะพูดคือ ประการแรก จากมุมมองของผู้บังคับการรบ
เราไม่สามารถควบคุมงบประมาณและกระบวนการได้โดยตรง เราได้ป้อนข้อมูลเข้าสู่กระบวนการตั้งแต่เนิ่นๆ”VanHerck กล่าวว่าข้อมูลดังกล่าวอยู่ในรูปแบบของบันทึกช่วยจำ “สิ่งที่เรากำลังมองหาจากบริการนี้คือโอกาสที่จะมีอิทธิพลต่อแนวทางของแผนกสำหรับการจัดทำงบประมาณ” นั่นคือ DPG หรือแนวทางการวางแผนการป้องกัน การจัดสรรของกระทรวงกลาโหมสำหรับสิ่งที่หน่วยบริการติดอาวุธมีเงินทุนที่จะได้รับในท้ายที่สุด
USNORTHCOM ไม่มีอำนาจซื้ออาวุธหรือโครงสร้างพื้นฐาน แทนที่จะต้องทำเรื่องทรัพยากรที่ต้องการจากบริการติดอาวุธเพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย บันทึกช่วยจำของ USNORTHCOM แต่ละฉบับมีรายละเอียดระดับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับแต่ละตัวเลือกที่ส่งมา VanHerck กล่าว
เช่นเดียวกับหน่วยงานและส่วนประกอบของรัฐบาลกลางเกือบทุกแห่ง VanHerck กล่าวว่า USNORTHCOM ทำงานภายใต้ความไม่แน่นอนของกระบวนการจัดสรรเงินของรัฐสภา
“ฉันจะบอกคุณว่าความท้าทายที่แท้จริงคือช่วงเวลาระหว่าง
การยอมจำนนและการจัดสรร” VanHerck กล่าว “ตามหลักการแล้ว เราต้องการอนุมัติงบประมาณสำหรับการดำเนินการในวันที่ 1 ตุลาคมของทุกปี” ความเป็นจริงเป็นค่าเริ่มต้นในการลงมติอย่างต่อเนื่องย้อนหลังไปหลายปี “และนั่นส่งผลเสียอย่างเหลือเชื่อต่อกำลังซื้อของเรา ความไม่พร้อมของเรา สิ่งต่างๆ เหล่านั้น”
ในปีที่กำหนด เหตุการณ์ไวด์การ์ด ซึ่งไม่คาดคิดก่อนหน้านี้ในวงจรการวางแผน การตั้งโปรแกรม การจัดทำงบประมาณ และการดำเนินการ (PPBE) อาจทำให้การดำเนินการงบประมาณหยุดชะงักได้ ตัวอย่างเช่น VanHerck อ้างถึง Operation Allies Welcome ซึ่งเป็นปฏิบัติการของแผนกความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเพื่ออพยพผู้ลี้ภัยชาวอัฟกานิสถานไปยังสหรัฐอเมริกา เมื่อรัฐบาลอัฟกานิสถานล่มสลายหลังจากการถอนตัวของสหรัฐฯ ความคิดริเริ่มนี้ทำให้ USNORTHCOM จัดหาที่พักชั่วคราวให้กับผู้คนหลายพันคน
VanHerck กล่าวว่า “ต้องใช้เงินทุนจำนวนมากซึ่งเราต้องปรับเปลี่ยนในปีที่ดำเนินการและเราต้องปรับตัวให้เข้ากับสิ่งเหล่านี้” “ไม่ใช่เฉพาะ NORAD และ NORTHCOM แผนกต้องได้รับและรับเงินในปีที่ดำเนินการ”
เขากล่าวเสริมว่า “บางครั้งเราสามารถกลับไปที่สภาคองเกรสได้ แต่บ่อยครั้ง เราไม่ต้องทำอย่างนั้น เราต้องปรับเปลี่ยนภายในปีของการดำเนินการ ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างเห็นได้ชัด โดยหลักแล้วอยู่ที่การดำเนินการและเงินบำรุงรักษาของเรา”
สีของเงิน
VanHerck ตั้งข้อสังเกตว่าเนื่องจาก “สีของเงิน” ที่ผูกมัดตามกฎหมายในกระทรวงกลาโหม ผู้บริหารจึงไม่สามารถเพียงแค่รับ พูด ซื้อดอลลาร์และใช้มันในการดำเนินงาน
VanHerck กล่าวว่าจนกว่าจะมีการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับวิธีการจัดการเงินทุนของ DoD VanHerck กล่าวว่าระดับของความไม่ยืดหยุ่นจะยังคงอยู่
Credit : ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ / สล็อตแตกง่าย
